阜阳生态答卷：修复见绿，宜居提质
“十四五”以来，阜阳市自然资源和规划局深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹和科学推进山水林田湖草沙一体化保护与修复，高标准筑牢生态基底，高质量推动绿色发展。
坚持规划引领
统筹推进生态保护修复
立足阜阳自然地理格局和生态系统状况，牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态保护、修复与提升并重，人工修复与自然修复并举，优化生态保护修复格局，统筹编制《阜阳市国土空间生态修复规划（2022-2035年）》，确定“两带、两轴、四湖、多廊、多点”生态安全格局，建立多层次、多功能、复合型、网络化生态支撑体系。
坚持系统思维、统筹协调，深入贯彻落实长三角一体化发展、淮河生态经济带建设和中部地区高质量发展等重大战略要求，构建全要素统筹、全空间覆盖、全过程治理、全周期监管的空间生态修复规划体系，为加快建设“三地一区”和“十个区域性强市”提供有力支撑。
统筹系统治理
扎实推进矿山生态修复
废弃矿山治理成效显著。坚持“宜林则林、宜草则草、自然恢复为主、人工修复为辅”的原则，实施废弃矿山生态修复工程，变废弃矿山为良田沃土，实现农民增收，环境改善。2022年7月，界首市废弃矿山生态修复项目通过验收，阜阳市原有历史遗留矿山全部治理完成。“十四五”期间，共完成废弃矿山生态修复项目27个2488.2亩。
“边开采、边治理”责任有效落实。持续推进矿山生态修复制度建设，规范在建与生产矿山生态保护与修复管理，引导矿山企业积极落实“边开采、边治理”责任，完成在建与生产矿山生态修复面积510.05亩，修复后的土地重新赋能农业生产，恢复和新建道路等基础设施极大便利了周边村民的日常出行与耕作活动，为促进当地经济社会发展提供了坚实支撑。
采煤沉陷区生态修复稳步推进。按照“政府主导、企业主体”的要求，坚持“谁破坏、谁治理”，压紧压实采煤企业采煤沉陷区治理修复主体责任，因地制宜、分区分类推进采煤沉陷区治理，科学谋划生态修复项目，实行清单化管理、项目化落实、工程化推进。完成颍上县迪沟镇五岔村、三河村，谢桥镇路庄村、化中社区、兰庙社区，颍上县古城镇毛圩村、余联村、大赵村、赵楼村，江口镇林圩村，陈集镇宋井社区，以及颍东区新乌江镇等采煤沉陷区生态修复，五年来，共完成采煤沉陷区生态修复20207.2亩。通过引进国际领先的漂浮式光伏技术，在颍上县刘庄煤矿采煤沉陷区，采用“渔光互补”新型产业形态，支持鲈鱼、对虾等高端水产品养殖，形成“板上发电、板下养殖”的垂直生产体系，带动就业岗位4500个，生态农业年产值1.8亿元；沉陷区水质达标率从60%提升至92%；采煤沉陷形成的湿地公园吸引候鸟120余种，鱼类种群数量增加40%。该做法入选安徽省国土空间生态修复典型案例。
严格监督管理
临时用地到期复垦成效显著
加强临时用地监督管理，加大临时用地到期复垦力度，切实保护耕地，取得显著成效。通过建立并持续推行临时用地“专题调度”“预警提示”“督导通报”三项制度，对下一季度存在的超期一年以上未复垦临时用地下发《工作提示》，对本季度需完成整改的超期未复垦临时用地实行“周通报”制度，压紧压实临时用地复垦主体责任和属地监管责任，及时跟进复垦验收进展，我市临时用地超复垦期项目复垦率持续保持全省前列。五年来，共完成临时用地复垦验收393宗，面积18982.48亩，实现归还耕地面积11904.53亩。
学习千万工程
谋划全域土地综合整治
深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神，稳步推进部级试点，界首市光武镇全域土地综合整治项目成功申报部级全域土地综合整治试点，融资1.6亿元，项目正在推进实施。通过村庄环境整治、示范带绿化景观提升、水环境综合治理、耕地和基本农田整治等措施，有效改善生态环境，打造生态型全域土地综合整治工程，作为乡村振兴的样本点。
稳慎谋划省级试点。根据《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》，用足用好现有政策，指导拟申报项目镇（乡、街道）立足当地资源环境承载能力和特色禀赋，通盘考虑产业发展、基础设施（水利、交通、能源等）配套、人居环境改善等因素，认真选取有整治能力、整治条件、整治需求的乡镇，因地制宜导入优势产业，精心谋划一批示范性强、带动性好的优质项目，目前已初步谋划项目12个，计划总投资164.64亿元。
“十四五”以来，阜阳市自然资源和规划局坚持山水林田湖草生命共同体理念，生态保护修复工作持续推进，生态环境质量持续向好，重要生态功能区保护成效显著。展望未来，在生态保护、绿色发展的征程上，阜阳市自然资源和规划局将进一步巩固国土空间生态安全格局，推进国土空间全面生态恢复与提升，推动构建人与自然和谐共生的新局面。
来源：阜阳市自然资源和规划局发布
实习编辑：孟帅宏
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